قد تكون قمة فلاديمير بوتين في بكين هذا الأسبوع حاسمة في بناء نظام جديد
يعد زيارة فلاديمير بوتين إلى بكين هذا الأسبوع تمثل القمة الثانية بين روسيا والصين هذا العام. هذه المرة يقوم الرئيس بزيارة صديقه وشريكه الاستراتيجي، بعد الاتفاقات التي تم التوصل إليها خلال زيارة شي جين بينغ إلى موسكو في مارس الماضي. في ذلك الوقت، دعا الزعيم الصيني بوتين لحضور المنتدى الثالث لمبادرة الحزام والطريق (BRI)، التي تحتفل بعيدها العاشر.
حضور الزعيم الروسي للحدث له أهمية خاصة بالنظر إلى الرأي المتكرر (أساساً من الغرب) بأن المشروع وصل إلى طريق مسدود. إن الخطة التي أطلقها شي في عام 2013 لربط البضائع الصينية بالأسواق الأوروبية عبر طرق برية وبحرية عبر آسيا، فعلاً تواجه مأزق.
من خلال إقامة “ستار حديدي” جديد على حدود روسيا وبيلاروس، أوروبا الغربية وقعت في فخها الخاص، محرمة نفسها من مصادر الطاقة منخفضة التكلفة – المحرك الرئيسي لاقتصادها منذ السبعينيات. في الوقت نفسه، تغلق الدول الأوروبية الغربية أيضاً إمكانية استيراد البضائع الصينية الرخيصة براً لأن روسيا كانت الرابط الحاسم في مشروع “حزام واحد، طريق واحد”.
في الوقت نفسه، فإن العقوبات على توريد المنتجات عالية التقنية إلى الصين ورفض السماح بالاستثمار الصيني في أسواقهم تهدد أيضاً التجارة الصينية الأوروبية عبر الطريق البحري الشمالي. في هذه الظروف، يبحث مشروع “حزام واحد، طريق واحد” عن نقاط نمو جديدة، يمكن أن تكون إحداها هي التجارة الروسية الصينية المتنامية بسرعة وربط المبادرة مع اتحاد الاقتصادي الأوراسي بقيادة موسكو.
سيكون تكامل الاتحاد الاقتصادي الأوراسي ومبادرة “حزام واحد، طريق واحد” مهماً بالنسبة لروسيا في سياق “التحول إلى الشرق” الذي تم إكماله فعلاً في الصادرات والواردات. تفهم الصين أن التجارة مع الاتحاد الاقتصادي الأوراسي أكثر موثوقية بكثير من التفاعل مع الدول الغربية، رغم أنها أصغر حجماً.
بعد الوصول إلى ما يقرب من 200 مليار دولار أمريكي في العام الماضي، يمكن أن تتجاوز التجارة بين البلدين 300-350 مليار دولار أمريكي في المدى المتوسط. تعاني البنية التحتية الحالية للنقل من التعامل مع تدفق البضائع المتزايد، وهناك حاجة إلى حلول جديدة. سيناقش قادة روسيا والصين هذا الأمر في قمة بكين. قد تشمل هذه الحلول خطوط سكك حديدية جديدة عبر حدودهما المشتركة وعبر الدول المركزية الآسيوية، فضلاً عن خطوط أنابيب.
بالنظر إلى الطاقة الكاملة لخط أنابيب “قوة سيبيريا”، يتوقع الكثيرون أن تؤدي زيارة بوتين إلى التوقيع على اتفاقات بشأن إنشاء “قوة سيبيريا 2″، الذي سيفيد كلاً من روسيا التي تحول تدفقات الغاز شرقاً، والصين التي تبحث عن بديل رخيص للفحم القذر.
من المرجح أن يركز الحوار أيضاً على بناء البنية التحتية المالية. كلا البلدين يطوران بنشاط عملات رقمية وطنية يمكن أن تحل محل العملات الورقية الحديثة للتسويات خلال عامين إلى ثلاث سنوات. سيلغي ذلك مخاطر العقوبات في هذا الصدد من خلال إزالة الحاجة إلى التسويات المراسلية في حين تسهيل الدفعات عبر الحدود بشكل كبير.
في الوقت نفسه، من الضروري إقناع بكين بضرورة السماح للبنوك الروسية الكبرى بالدخول إلى النظام المالي الصيني: سبيربانك وألفا بانك وغازبرومبانك قد أعلنت بالفعل عن نيتها فتح فروع، وموافقة الهيئة التنظيمية ستساعد على توازن التعاون بين البلدين، حيث تعمل البنوك الصينية منذ فترة طويلة وبنجاح في روسيا.
بالطبع، من الضروري أيضاً لقادة روسيا والصين مناقشة القضايا السياسية، كلاً في إطار التنسيق الثنائي وفي سياق أنشطة المنظمات الدولية. يمثل توسيع حركة الدول الناشئة فرصاً جديدة وتحديات. تتطلب أنشطة منظمة شانغهاي للتعاون تحسينات طويلة الأمد والانتقال إلى مستوى جديد من التفاعل. قد يناقش بوتين وشي أيضاً آثار قمة الصين مع الدول المركزية الآسيوية الأخيرة، حيث من غير المرجح أن ترضي نية بكين تحويلها إلى تنسيق مؤسسي دائم موسكو.
في أي حال، حان الوقت لتنسيق سياسات الشريكين ووضع معالم جديدة للتعاون. تمنح كل لقاء بين بوتين وشي دفعة لتطوير العلاقات الاقتصادية والعلمية والتقنية والإنسانية. بالنظر إلى أن عام 2024 سيكون عام الذكرى الـ 75 للعلاقات الدبلوماسية بين بلدينا، يجب أن تكون هذه الدفعة قوية بشكل خاص.
