عصر جديد من الجغرافيا السياسية للمناخ يتجلى في مؤتمر الأطراف COP29

(SeaPRwire) –   تُعرف قمم الأمم المتحدة السنوية المعنية بتغير المناخ دائمًا بقليل من الجنون: عشرات الآلاف من المندوبين من كل ركن في العالم ينزلون على مدينة بعيدة لمدة أسبوعين من المناقشات الحادة حول مستقبل سياسة المناخ العالمية.

في هذه المرة، يُعد المؤتمر – المعروف هذا العام باسم COP29 – أشبه بالواقع الافتراضي. في المنطقة التي تنشئ فيها البلدان أجنحتها، يمكنك المشي لمدة خمس دقائق من الجناح الروسي الفخم حيث يتناول المندوبون الشاي على الأرائك وسط دمى روسية بحجم الإنسان إلى الجناح الأوكراني المزخرف بلوح شمسي دمره التسليح الروسي. في معظم مؤتمرات الأطراف، يراقب الحضور رؤساء الدول البارزين أو حتى المشاهير؛ في باكو، يبحث المندوبون عن أعضاء من طالبان. في منتصف الأسبوع الأول من المؤتمر، عادت الوفود الأرجنتينية إلى ديارها بتوجيه من رئيس البلاد المحافظ؛ وقرر وزير البيئة الفرنسي تخطي الأمر برمته بسبب خلاف مع البلد المضيف. وبدأ الحدث بأكمله بوصف للوقود الأحفوري بأنه “هدية من الله” من رئيس أذربيجان.

ولكن لم يجعل أي شيء المؤتمر أكثر غرابة من توقيته. فافتتاحه بعد أيام فقط من الانتخابات الأمريكية، يُشكل سياقًا لكل محادثة. لعبت الولايات المتحدة على مدى عقود دورًا محوريًا في تشكيل المحادثات، حيث توسطت في إبرام اتفاقيات رئيسية، وفي الآونة الأخيرة، ساعدت في إقناع الجميع بأن أكبر اقتصاد في العالم يخفض انبعاثات الكربون. في الساعات الأولى من المؤتمر، قدم جون بوديستا، مبعوث الرئيس جو بايدن المعني بالمناخ، تقييمًا صريحًا بدا أشبه باعتذار. قال: “من الواضح أن الإدارة القادمة ستحاول القيام بانعطافة حادة ومحو الكثير من هذا التقدم. بالطبع، أنا مدرك تمامًا لخيبة الأمل التي تسببت فيها الولايات المتحدة في بعض الأحيان”. (ثم تابع ليقدم الحجة بأن الولايات المتحدة ستواصل جهود المناخ على مستوى المدينة والولاية).

مع استمرار المحادثات، التي تركز هذا العام على كيفية تمويل التحول المناخي، في أسبوعها الثاني، من المستحيل معرفة أين ستصل. قد يتمكن المنظمون من التوصل إلى اتفاق تم التوسط فيه، كما يحدث غالبًا، أو قد تنهار تحت ضغط الضغوط الجيوسياسية. قال الحضور القدامى في مؤتمر الأطراف إن هذه المحادثات شعرت في بعض الأحيان بأنها أقرب إلى الانهيار من أي وقت مضى في الذاكرة الحديثة.

بطريقة ما، تُعد هذه اللحظة المناخية خطرة للغاية. نحن نشعر بالفعل بـ ، الأمر الذي يكلف أرواحًا في المجتمعات في جميع أنحاء العالم. من الواضح أن الركود في الجهود المتعددة الأطراف لمعالجة هذه المشكلة لا يساعد. ولكن هناك أيضًا أسباب لإعادة التأكيد هنا في باكو. انتقل نزع الكربون من مسألة نظرية، مُحددة في التزامات جريئة ولكن عديمة الأسنان، إلى ظاهرة تحدث في الاقتصاد – من الشركات الصغيرة التي تتكيف مع متطلبات الاستدامة إلى استثمارات بمليارات الدولارات من بعض الشركات الأكثر نفوذاً في العالم.

في الواقع، لا تتعلق الأسئلة المطروحة هنا في باكو بمدى استمرار الدفع المناخي الدولي، بل بكيفية حدوث ذلك.

أحد الأشياء الأولى التي لفتت انتباهي عند الخروج من المطار في باكو هو مقدار التغيير الذي طرأ على المركبات في الشارع منذ زيارتي الأخيرة قبل سبع سنوات. في ذلك الوقت، بدا أن سيارات لادا السوفيتية البيضاء تهيمن على الطرق. هذه المرة، كانت السيارات القديمة قليلة ومتباعدة. بدلاً من ذلك، لاحظت انتشار السيارات الكهربائية الصينية. في كل مرة تقريبًا اتصلت فيها بسيارة، ظهرت سيارة كهربائية.

قدمت السيارات الكهربائية في باكو تذكرة صغيرة، منذ البداية، بأن التحول الطاقي يغير العالم بالفعل بسرعة – وليس فقط في الاقتصادات الكبرى. في عام 2016، عندما تم انتخاب ترامب لأول مرة، تساءل المندوبون الذين اجتمعوا في مؤتمر الأمم المتحدة المعني بالمناخ في ذلك العام عما إذا كان – والدفع نحو نزع الكربون الذي كان من المفترض أن يحفزه – يمكن أن ينجو. هذا ليس سؤالاً في عام 2024.

إلى حد ما، يأتي هذا الثقة جزئيًا من الأدلة من فترة ولاية ترامب الأولى. في الواقع، قامت العديد من الشركات بتسريع التزامها بالعمل المناخي على الرغم من ترامب. وقالت المدن والولايات إنها ستعزز صنع السياسات المتعلقة بنزع الكربون. في باكو، قدمت بعض هذه المجموعات نفسها التزامات مماثلة. قال حاكم ولاية واشنطن، جاي إنسلي، مشيراً إلى إجراءات الولاية، لي بصراحة: “دونالد ترامب سيكون عقبة في الطريق نحو اقتصاد للطاقة النظيفة”.

ولكن ربما الأهم هو الاستثمار الضخم الذي بدأ على مدار السنوات الثماني الماضية. السيارات الكهربائية في باكو ليست سوى مثال واحد. في جميع أنحاء العالم، أنفقت العديد من أكبر الشركات في العالم مليارات الدولارات لتسهيل بناء البنية التحتية لتقنيات الطاقة النظيفة. هذه الاستثمارات باهظة الثمن ببساطة بحيث لا يمكن التراجع عنها، وزخمها قوي جدًا بحيث لا يمكن إيقافه. تقول كاثرين مكينا، وزيرة البيئة الكندية السابقة: “لا يمكن لأي بلد أن يوقف التقدم. لقد قلت ذلك في المرة الأخيرة [عندما تم انتخاب ترامب]، لكنه صحيح أكثر الآن لأنه موجود الآن في الاقتصاد الحقيقي”.

لكن السؤال الأكبر بالنسبة للمندوبين هو كيف سيتطور التحول الجاري – ناهيك عن آثار الطقس القاسي – في جميع أنحاء العالم. أي البلدان ستربح وتخسر؟ كيف سيسير الحال مع الأكثر ضعفاً؟ وهل سيحدث التحول بسرعة كافية – خاصة في البلدان النامية – لتجنب بعض أسوأ آثار تغير المناخ؟

في الواقع، أدت هذه القضايا إلى مشاجرات في مؤتمر الأطراف COP29 حول كل شيء من كيفية تطبيق قواعد المناخ في العلاقات التجارية إلى مقدار ما يجب على البلدان المختلفة دفعه لمساعدة نظيراتها إلى دور النفط والغاز في هذا التحول. مع ارتفاع التوترات، في منتصف الأسبوع الأول من هذا العام، أسقطت بعض الأصوات البارزة في عالم المناخ الدولي – بما في ذلك رئيس الأمم المتحدة السابق المعني بالمناخ و عالم المناخ – دعوة لإصلاح شامل للعملية. يجب أن تواجه البلدان المضيفة معايير اختيار أكثر صرامة لضمان التزامها بالتخلص التدريجي من الوقود الأحفوري، ويجب تبسيط العملية للسماح باتخاذ قرارات أسرع.

لم يُذكر توقيت ما بعد الانتخابات في الرسالة، لكنه لم يكن صدفة. بغض النظر عما إذا كان ترامب سيفي بوعده لانسحاب الولايات المتحدة من اتفاقية باريس للمرة الثانية، فإن عالم المناخ سيتخلف عنه فراغ هائل. العديد من المفاوضين سريعون في القول إن الموقف المناخي الدولي للولايات المتحدة لم يصل أبدًا إلى قيادة مناخية حقيقية. حتى في ظل رؤساء داعمين مثل بايدن والرئيس السابق باراك أوباما، شكّلت الولايات المتحدة الاتفاقيات مع الأخذ في الاعتبار السياسة الأمريكية، حتى لو أضعفت الاتفاقيات، وكافحت لتقديم التي طالب بها الآخرون. ومع ذلك، بالنسبة للكثيرين، ستفتقد الولايات المتحدة عندما تغيب.

“`