سياسة حدود أمريكا ثنائية الحزب

TOPSHOT-MEXICO-US-BORDER-WALL

أعلن الرئيس بايدن في خطوة تبدو عكسية لسياساته بشكل حاد أن إدارته ستبني 20 ميلاً من السياج الجديد على طول الحدود الأمريكية المكسيكية. يقول وزير الأمن الداخلي أليخاندرو إن مايوركاس أن يد بايدن قد أجبرت على ذلك، حيث خصص الكونغرس أموالاً لهذا السياج في عام 2019، والتي لم يمكن إعادة توجيهها. علاوة على ذلك، يجادل مايوركاس بأن بايدن كان تحت ضغط من كلا الحزبين لإظهار إجراء حاسم عند الحدود. باختصار، يدعي مسؤولو بايدن أنه على الرغم من أنه قد لا يريد بناء جدار، إلا أنه يجب عليه ذلك، أو سيواجه عواقب سياسية خطيرة.

ولكن الأسوار الجديدة ليست تراجعًا للأجندة الديمقراطية. فهي جزء من تاريخ طويل لكل من الديمقراطيين والجمهوريين ببيع فكرة للأمريكيين بأنهم يمكنهم وقف عبور الحدود من خلال بدء برنامج جديد أو بناء سياج كبير. فقد حاول السياسيون من كلا الحزبين باستمرار “إغلاق الحدود”، كما لو أن فعل ذلك ممكن فعلاً، أو حتى مرغوب فيه. ليس بايدن يواصل بناء جدار ترامب على الحدود؛ بل هو يواصل بناء الجدار الحدودي الأمريكي.

بدأت أول أسوار الحدود على طول الحدود المكسيكية الأمريكية لوقف الهجرة غير الشرعية من المكسيك بجدية تحت إدارتي فرانكلين ديلانو روزفلت وهاري ترومان. بعد بناء أسوار لعقود لوقف الحيوانات، ركزت الحكومة الفيدرالية جهودها عندما بدأ الناس في الهجرة بأعداد كبيرة من الجنوب إلى الشمال في الأربعينيات والخمسينيات من القرن الماضي.

في هذه اللحظة الانتقالية، أيد كل من المكسيك والولايات المتحدة نفاذية الحدود. لملء الفجوات في العمالة الناجمة عن الحرب العالمية الثانية، وافقت الدولتان على برنامج العمال الزائرين، المعروف باسم برنامج “براسيرو”. لكن لم يؤهل الجميع للمشاركة في هذا البرنامج، لذلك بدأ آلاف في الهجرة بشكل مستقل. وطالب المزارعون في الشمال بالعمالة الرخيصة. وقدمها المكسيكيون داخل وخارج البرنامج. تحت ضغط السيطرة على تدفق الناس، بدأت إدارة روزفلت في التخطيط لبناء أسوار في المناطق الحضرية لتحويل حركة المرور إلى مناطق أكثر عزلة. وبحلول نهاية إدارة ترومان، تم تسييج معظم المدن الحدودية. حتى في حين تسهيل هجرة المكسيكيين من قبل كلا البلدين، اعتمدا على الأسوار لمساعدتهما في تصفية من يمكنهم دخول البلاد.

انتهى برنامج براسيرو في عام 1964، وبعد عام واحد، وقع الرئيس الديمقراطي ليندون جونسون قانون الهجرة والجنسية الذي فرض لأول مرة حصصًا على عدد الأشخاص الذين يمكنهم الهجرة إلى الولايات المتحدة من بلدان نصف الكرة الغربي مثل المكسيك. أدى هذا التغيير في التنظيم إلى زيادة اهتمام بالحدود.

على الرغم من القوانين والأسوار الجديدة، استمر المهاجرون في القدوم. وجذبتهم الطلبات الأمريكية. كما جلب المهربون المخدرات أيضًا. في عام 1969، أطلق الرئيس الجمهوري ريتشارد نيكسون عملية التداخل. حاول إغلاق الحدود لأسابيع لوقف تدفق المخدرات غير المشروعة. زادت المبادرة من الأمن والمراقبة – سياج مادي، لكنها فشلت بحسب مقاييسها الخاصة.

بعد عامين، أنشأت السيدة الأولى بات نيكسون حديقة الصداقة على طول الحدود بالقرب من سان دييغو حيث يمكن للناس الاحتفال بالثقافة عبر الحدود. في حفل الافتتاح، طلب نيكسون من حراسه الأمن أن يقطعوا خيوط الأسلاك الشائكة لتستطيع مصافحة المكسيكيين عبر الحدود. “أتمنى ألا يكون هناك سياج طويل هنا”، قالت الجمهورية الشهيرة. لم تبن إدارة نيكسون حواجز كبيرة.

واجه الرئيس الديمقراطي جيمي كارتر الضائقة الاقتصادية والقلق الأمريكي من موجات الهجرة المتزايدة من العمال المكسيكيين، فاستبدل السياج الذي قطعته نيكسون بآخر أكبر وأقوى في عام 1979. قبل عام من بنائه، أثار تصميمه جدلاً عندما ذكر المقاول أنه سيُقطع “أصابع من يحاول تجاوزه”. بعد احتجاج عام، أعادت إدارة كارتر تصميم السياج ليكون بسيطًا، لكنه مغلق بإحكام بشبكة سلك مع أسلاك شائكة في أعلاه. حتى لو لم يقطع الأصابع، إلا أنه دمر حديقة بات نيكسون عبر الحدود.

وفي التسعينيات، تصاعدت الكراهية العرقية والنقاش العام حول الهجرة غير الشرعية في الولايات المتحدة، ما دفع كلا الحزبين إلى التحرك نحو تأمين الحدود جسديًا. سياسات الرئيس الديمقراطي بيل كلينتون لن تقطع فقط حديقة بات نيكسون، بل ستدمرها تمامًا. في عامي 1993 و1994، أطلق كلينتون ثلاث عمليات حدودية منفصلة: عملية احتجاز الخط في تكساس، وعملية حماية في أريزونا، وعملية حارس البوابة في جنوب كاليفورنيا.

كانت الأسوار جزءًا مما أشار إليه كلينتون بأنه “سياسة قاسية في حدودنا”. استخدم صفائح فولاذية من المواد العسكرية المستعملة، التي قام مهندسو جيش الولايات المتحدة بلحامها معًا، لبناء جدار مفترض أنه غير قابل للعبور. في وسط حديقة الصداقة، بنى مكتب الهجرة والتجنيس ثلاثة أسوار متوازية. زعموا أن الأسوار المتعددة ستسمح للعملاء بالقبض على المتسلقين بينها. ذهبت حواجز كلينتون للبشر مع اتفاقية NAFTA التي فتحت الحدود للبضائ