تسارع جهود تسعير الكربون في آسيا

Tokyo Stock Exchange Starts Carbon Credit Trading

يتطور آسيا كمحفز رئيسي لنمو تداول الكربون، على الرغم من أن أسواق المنطقة حاليًا تغطي فقط جزءًا ضئيلاً من الانبعاثات التي تمثل نصف إجمالي العالم.

إندونيسيا واليابان أطلقتا تداول الكربون عبر تبادلات في الشهرين الماضيين، والصين – أكبر ملوث في العالم – تنظر في توسيع نظامها الحالي من أوائل العام المقبل، والهند تتقدم في إعداداتها.

“آسيا هي المنطقة الأسرع حركة في العالم من حيث إطلاق وتخطيط وتطوير أنظمة جديدة”، قال ستيفانو دي كلارا، رئيس أمانة الشراكة الدولية للعمل على الكربون. “ولن أتفاجأ إذا رأيت أنظمة أخرى تدخل الخدمة خلال السنوات القليلة المقبلة”.

على الرغم من ضعف حجمها منذ عام 2020، إلا أن أسواق الكربون في آسيا حاليًا تغطي فقط 14% من انبعاثات العالم، في حين أن المنطقة تنتج ما يقرب من نصف الإجمالي. فشلت أسعار الكربون المنخفضة في توفير حوافز قوية للشركات للتخلص من ثاني أكسيد الكربون، ما أدى في النهاية إلى عدم تحقيق الفوائد المنشودة للمناخ.

معظم الحكومات كانت غير راغبة في المضي قدمًا بآلية كاملة النطاق خشية إبطاء النمو، مفضلة تستهدف قطاعات محددة أولاً.

“يمكننا توقع ارتفاع الأسعار كما تنضج الأنظمة في السنوات القادمة”، قال دي كلارا. “غالبًا ما يكون الاختيار المتعمد لأنظمة تداول الانبعاثات بسعر نسبيًا منخفض في البداية لضمان فهم المشاركين لكيفية عمل النظام”.

أستراليا

قامت الحكومة الاتحادية بتعديل آلية الحماية لوضع أكبر الملوثين الصناعيين في أستراليا على مسار صفري الكربون بحلول منتصف القرن. بدأ النظام المحدث في يوليو، ويشمل أكثر من 200 منشأة مسؤولة عن ما يقرب من ثلث انبعاثات البلاد.

الصين

وزارة البيئة والموارد في الصين من المقرر أن توسع نطاق سوقها للكربون بعد توليد الكهرباء لتشمل قطاعات ملوثة أخرى بحلول أوائل العام المقبل. يستهدف النظام الوطني لتداول الانبعاثات 2200 منتج للطاقة ينبعث منهم 4.5 مليارات طن من مكافئ ثاني أكسيد الكربون سنويًا. وبحلول نهاية العقد، تخطط بكين لتوسيع نطاق التداول ليشمل 70% من انبعاثاتها الإجمالية.

الهند

اقترحت الحكومة الهندية إدخال مرحلي ينطوي على آليتين: سوق الامتثال الذي يضع نظام تحديد الحصص والتداول للقطاعات المكثفة للكربون، وسوق طوعي لا يزال في مرحلة التصميم.

يجب إطلاق سوق الامتثال خلال العامين المقبلين، ويغطي 15% من انبعاثات الهند بحلول عام 2030، مستهدفًا الصلب والألومنيوم والأسمنت بين قطاعات أخرى، وفقًا لأبهاي باكري، مدير عام مكتب الكفاءة الطاقية للحكومة.

إندونيسيا

بدأت تبادل إندونيسيا للكربون في سبتمبر لتسهيل تداول كل من التعويضات الطوعية والحصص الإلزامية. حاليًا، لا يعمل سوى المنصة الطوعية فقط. من المتوقع أن تطلق البلاد سوق الامتثال على ثلاث مراحل بحلول نهاية العقد.

تعمل الحكومة أيضًا على صياغة ثلاث قوانين تشريعية ستكون الأساس لضريبة الكربون المؤجلة للبلاد منذ فترة طويلة.

اليابان

بدأت أول مبادرة طوعية لتداول الكربون في اليابان، التي تديرها شركة توكيو للبورصة في أكتوبر. يمكن للمشاركين التداول في “J-Credits”، وهي تعويضات مصدق عليها من قبل الحكومة لخطط تقليل الانبعاثات الموثقة. جاء الإطلاق بعد إصدار خطة تسعينية لتسعير الكربون، تهدف إلى تطوير الرابطة الخضراء للتحول، وهي منتدى عام-خاص، إلى نظام الامتثال الوطني.

ماليزيا

تعاونت وزارة المالية مع البنك الدولي لدراسة جدوى آلية تسعير الكربون، ومن المتوقع أن تشارك نتائجها في عام 2025. في ديسمبر 2022، أنشأت بورصة ماليزيا السوق الطوعي الأول للكربون في البلاد.

نيوزيلندا

أطلقت البلاد نظامها لتداول الانبعاثات في عام 2008، وهو الآن يتم “تعزيزه” مع خفض عدد وحدات الكربون المزادة ورفع سقف السعر. تهدف المراجعة إلى تسريع خفض الانبعاثات.

ستصبح نيوزيلندا أول دولة تفرض ضريبة على انبعاثات الزراعة من عام 2025، ما سيمتد تسعير الكربون إلى ما وراء القطاعات التقليدية المغطاة. عادةً، تركز ضرائب الكربون وأنظمة تداول الانبعاثات على القطاعات الصعبة التخلص منها مثل الطاقة والصلب.

سنغافورة

أدخلت سنغافورة ضريبة الكربون في عام 2019 بقيمة 5 دولارات سنغافورية ($3.65) لكل طن من مكافئ ثاني أكسيد الكربون. سترفع الرسوم إلى 25 دولار سنغافوري في عام 2024، ثم ترفعها تدريجيًا إلى 50-80 دولار بحلول نهاية العقد. ستعلن الحكومة تفاصيل إطارها للتعويضات الكربونية الدولية في النصف الثاني من هذا العام. اقترح بنكها المركزي مؤخرًا نموذجًا للتعويضات الكربونية يستهدف تقاعد محطات الطاقة التي تعمل بالفحم عبر آسيا.

حاليًا لا تعمل سنغافورة سوق الامتثال للكربون.

كوريا الجنوبية

وضعت كوريا الجنوبية خطة لتحسين نظامها الوطني لتداول الانبعاثات بعد انهيار أسعار الحصص إلى أدنى مستوى في هذا العام. أعلنت الحكومة في سبتمبر عن خطط لتوسيع نطاق المشاركة في النظام، وإطلاق منتجات مستقبلية لزيادة السيولة في السوق المتر