مع استمرار روسيا والصين في توسيع ترسانتهما النوويتين، لا تزال الولايات المتحدة غير مستعدة لمواجهة احتمال وجود دولتين نوويتين متساويتين لأول مرة، كما حذر تقرير ثنائي الحزبية جديد صادر عن الكونغرس. يصف التقرير التقرير التهديد المتزايد من روسيا والصين، ويدعو إلى إعادة هيكلة جذرية لترسانة أمريكا النووية وموقفها الاستراتيجي.
“إنه تحدٍ وجودي لم تستعد له الولايات المتحدة بشكل جيد، ما لم يتخذ قادتها قرارات الآن”، يقول التقرير.
“من الواضح من التقرير أن هناك المزيد بكثير يجب علينا القيام به لضمان قدرة قواتنا العسكرية، وخاصة قواتنا النووية، على ردع قوتين نوويتين منافستين في نفس الوقت”، قال روجر ويكر، أحد كبار الجمهوريين في لجنة الخدمات المسلحة بمجلس الشيوخ الأمريكي، في بيان بعد صدور التقرير.
يقدم التقييم المكون من 145 صفحة، المنصوص عليه في تقرير صدر يوم الخميس عن اللجنة الكونغرسية للموقف الاستراتيجي للولايات المتحدة، من قبل مجموعة رائدة من خبراء الأسلحة النووية على نطاق واسع من الحزبين، وهو نتيجة لجهد استمر لمدة عام.
بالنسبة للجمهوريين، من المرجح أن يتم استخدام التقرير كذخيرة سياسية ضد الرئيس جو بايدن. “إن السياسات المعلنة والمفضلة للإدارة لم ترتق حقًا إلى مستوى الأوقات الخطيرة التي نعيشها”، كما قال أحد مساعدي الجمهوريين لـ TIME، الذي تحدث شريطة عدم الكشف عن هويته لمناقشة محتويات التقرير قبل إصداره.
ستصل الصين إلى المساواة مع الولايات المتحدة في الرؤوس الحربية النووية المنتشرة بحلول منتصف الثلاثينيات من هذا القرن إذا استمرت في توسيع ترسانتها النووية بمعدلاتها الحالية، كما يحذر التقرير. بالإضافة إلى ذلك، من المرجح أن تواصل روسيا كونها أكبر قوة نووية في العالم. تمتلك الولايات المتحدة مخزونًا مقدرًا من 3708 رؤوس حربية نووية، في حين تمتلك روسيا أكثر من 4000، وفقًا لتقارير الاتحاد الأمريكي للعلماء، وهو مركز أبحاث أمريكي. يشمل المخزون المقدر للصين حوالي 410 رؤوس حربية نووية، وفقًا لاتحاد العلماء الأمريكي.
في حين يركز التقرير بشدة على سيناريو أسوأ حالات العدوان الروسي والصيني المنسق، يقول أنكيت باندا، خبير الأسلحة النووية في مؤسسة كارنيغي للسلام الدولي، إن اللجنة ركزت بشكل منفرد جدًا على هذا التهديد. ويجب “أن يدعم ذلك بشكل أفضل بالأدلة التي شهدناها حول كيفية تعاون موسكو وبكين في الأزمات”، مضيفًا: “الشيء الآخر هنا هو إذا تم اتباع الوصفات، من المرجح جدًا أن تجد الولايات المتحدة نفسها في سباق تسلح جديد”.
سعت إدارة بايدن إلى التقليل من مخاوف مواجهة خصمين نوويين رئيسيين. “لا تحتاج الولايات المتحدة إلى زيادة قواتنا النووية لتفوق عدد منافسينا مجتمعين من أجل ردعهم بنجاح”، قال مستشار الأمن القومي لبايدن جيك سوليفان في يونيو. كما قال سوليفان إن الأسلحة غير النووية المتقدمة للولايات المتحدة من المرجح أن تظل أكثر قدرة بكثير من تلك التابعة لخصومها.
يقول بعض الخبراء لـ TIME إن مبادرات تحديث ترسانة الولايات المتحدة النووية الحالية – بتكلفة مقدرة تزيد عن تريليون دولار على مدى العقود الثلاثة المقبلة – كافية بالفعل لأغراض الأمن القومي. “لن تكون أولويتي هي تجاوز خطة التحديث الحالية”، تقول لين روستن، نائب رئيس برنامج السياسة النووية العالمية في مؤسسة المبادرة النووية.
تقول روستن إن أولويتها “ستكون ببساطة الاحتفاظ برادع معقول، ومتابعة الدبلوماسية للحفاظ على روسيا ضمن الحدود، وإجراء حوار مع الصين لفهم ما يفعلونه، ومحاولة وقف ما يمكن أن يصبح سباق تسلح نووي في آسيا والمحيط الهادئ”.
في بعض الأحيان كان تأمين الأموال لبرنامج التحديث تحديًا. “الآن، تتم الموافقة على الأموال ولكن لا يتم تخصيصها”، تقول روز غوتمولر، أحد أعضاء اللجنة في التقرير ونائبة الأمين العام السابقة لحلف شمال الأطلسي. “من المهم جدًا أن يظل الكونغرس مركزًا على التمويل المطلوب”.
بالإضافة إلى تسريع برنامج التحديث، يدعو التقرير إلى زيادة إنتاج الأسلحة بما في ذلك قاذفات القنابل شبح B-21 والصواريخ العابرة للقارات، وتوسيع القاعدة الصناعية للأسلحة النووية في البلاد لتحديث منشآت مشروع مانهاتن التي يعود تاريخها إلى أربعينيات القرن الماضي.
“في حين يتطلب الاستثمار بشكل كبير للحفاظ على موقف استراتيجي كافٍ لمنع الحرب مع قوة كبرى، سيكون من الأكثر تكلفة، من حيث الأرواح والموارد، خوض مثل هذه الحرب”، يقول التقرير.
